¿Es usted un ciudadano extranjero interesado en expandir su negocio de restaurantes a los Estados Unidos? ¿O tiene un plan para iniciar una nueva cadena de restaurantes en los Estados Unidos? Una forma en que puede comenzar a cumplir su sueño americano es a través de la Exención por Interés Nacional EB-2 (NIW), una petición basada en el empleo que le permite autopatrocinarse y obtener una tarjeta verde tras la aprobación.

Todas las tarjetas verdes basadas en el empleo se dividen en cinco categorías de preferencia, comenzando con EB-1 (primera preferencia) que se adapta a aquellos con habilidades extraordinarias en las ciencias, las artes, la educación, los negocios o el atletismo; profesores e investigadores sobresalientes; o gerentes y ejecutivos multinacionales.

La segunda categoría es EB-2: profesionales con títulos avanzados o personas con habilidades excepcionales. A esto le sigue la tercera preferencia EB-3 (trabajadores calificados, profesionales y trabajadores “no calificados”), la cuarta preferencia EB-4 (ciertos inmigrantes especiales) y la quinta preferencia EB-5 (inversionistas inmigrantes). Al comienzo de cada año fiscal (1 de octubre), 140,000 visas basadas en el empleo están disponibles para estas categorías de preferencia, según el Departamento de Estado de EE. UU.

La EB-2 NIW, de la que estamos hablando en el blog de hoy, es una tarjeta verde de segunda preferencia basada en el empleo. La EB-2 NIW difiere de la tarjeta verde EB-2 general porque requiere una Exención por Interés Nacional. Discutimos esto más adelante.

Al igual que la categoría general EB-2, la petición EB-2 NIW se extiende a tres grupos de personas:

· aquellos con habilidades excepcionales en las ciencias, las artes o los negocios,

· aquellos con un título avanzado, o

· Aquellos con una licenciatura más cinco años de experiencia.

Debido a estos requisitos de elegibilidad, muchos de los que buscan esta petición son científicos, profesores, ingenieros, pilotos, maestros e incluso artistas. Pero si eres un emprendedor con una habilidad excepcional en tu campo, un título avanzado o una licenciatura con experiencia de posgrado, entonces tú también puedes solicitar esta petición.

La Exención por Interés Nacional

El EB-2 NIW requiere que califique para la Exención por Interés Nacional (NIW). El NIW renuncia a cualquier requisito para una oferta de trabajo o un requisito de certificación laboral, que es necesario para la EB-2 general y otras tarjetas verdes basadas en el empleo. Esto le permite presentar una petición por sí mismo en lugar de que un empleador solicite por usted, lo cual es un gran atractivo para muchos ciudadanos extranjeros.

Uno de los primeros pasos para cumplir con el NIW es establecer un “esfuerzo propuesto”, o planes detallados para su carrera en los Estados Unidos. Debe demostrar que su esfuerzo propuesto se adapta a tres aspectos establecidos por USCIS:

· El esfuerzo propuesto por la persona tiene tanto mérito sustancial como importancia nacional;

· La persona está bien posicionada para avanzar en el esfuerzo propuesto; y

· A fin de cuentas, sería beneficioso para los Estados Unidos renunciar a la oferta de trabajo y, por lo tanto, a los requisitos de certificación laboral permanente.

Solicitar el EB-2 NIW como emprendedor

Para la mayoría de los que solicitan el EB-2 NIW, USCIS requiere que presente al menos tres pruebas para respaldar sus credenciales. Esto puede incluir

· Tu expediente académico

· Cartas de empleadores actuales o anteriores que documenten al menos 10 años de experiencia laboral

· Licencias y certificaciones

· Pertenencia a asociaciones profesionales

· reconocimiento gubernamental o profesional por logros, y

· Documentación de que ha solicitado un salario más alto de lo esperado debido a su habilidad excepcional.

Sin embargo, en enero de 2022, se actualizó la guía sobre Exenciones por Interés Nacional, reconociendo que los empresarios pueden presentar diferentes pruebas para respaldar su caso. USCIS explica que la evidencia para los empresarios puede incluir lo siguiente:

· Propiedad y rol en una empresa con sede en los EE. UU.,

· Inversiones

· Participación como “incubadora”, que es una “entidad privada o pública que proporciona recursos, apoyo y asistencia a los empresarios para fomentar el crecimiento y desarrollo de una idea o empresa.

· Participación como “aceleradora”: una “entidad privada de capital de riesgo [que] se centra en ayudar a los emprendedores y sus nuevas empresas”.

· Premios o subvenciones de entidades gubernamentales federales, estatales o locales,

· Propiedad intelectual, o “patentes relevantes en poder del peticionario o de una de las entidades de puesta en marcha actuales o anteriores del peticionario”,

· Materiales publicados sobre el peticionario y/o la entidad del peticionario con sede en los EE. UU.,

· Documentación de la generación de ingresos, el crecimiento de los ingresos y la creación de empleo, y

· Cartas y/o declaraciones de terceros.

¿Por qué es importante que se haya actualizado la política para incluir esta evidencia?

Bueno, presentar algunas de las pruebas antes mencionadas es una excelente manera de fortalecer su caso. Una publicación de Scott Legal, P.C., explica que “si tienes un negocio establecido que ha creado muchos puestos de trabajo y ha tenido un fuerte impacto económico… esto podría ser una buena base para un caso de Exención por Interés Nacional, ya que podría argumentar el mérito sustancial y la importancia nacional de la creación de empleo y el impacto económico del negocio”. Proporcionar pruebas de que ha dirigido con éxito un negocio también puede “demostrar que cumple con el segundo componente [del NIW] y está bien posicionado para avanzar en el esfuerzo”. Si actualmente no eres propietario de un negocio y planeas iniciar un negocio en los EE. UU., puedes argumentar tu base para los tres puntos presentando evidencia de tus credenciales y plan de negocios. Un ejemplo de solicitud de EB-2 NIW como empresario

Aquí hay un ejemplo de cómo podría funcionar la auto-petición del EB-2 NIW como empresario que busca iniciar negocios en los EE. UU.:

Juana ha administrado restaurantes en su país natal, la República Dominicana, durante 11 años. Obtuvo una maestría en administración hotelera y, a través de su educación y carrera, se ha apasionado por servir comida de calidad, orgánica y de origen local, algo que sus propios restaurantes han estado haciendo durante años, al mismo tiempo que sirve recetas populares de la República Dominicana y otros países del Caribe. Juana ha sido invitada a seminarios y conferencias de la industria para hablar sobre la importancia de conectarse con los agricultores locales y proporcionar alimentos de alta calidad para los clientes, y ha escrito artículos que han aparecido en varios sitios web de la industria de restaurantes. También ha sido reconocida por otros profesionales por sus contribuciones a la industria de restaurantes.

Consciente de que muchos en los Estados Unidos no pueden acceder a alimentos frescos, orgánicos y de origen local a un precio razonable, el esfuerzo propuesto por Juana es crear una cadena de restaurantes que sirva comidas asequibles y de alta calidad inspiradas en el Caribe a muchas comunidades en los EE. UU. Ha presentado un plan de negocios y ha conseguido 500.000 dólares en financiación a través de inversores.

Juana argumenta que su propuesta de esfuerzo defiende los tres pilares de la NIW:

· Proporciona un mérito sustancial porque promueve opciones de alimentos saludables al mismo tiempo que trabaja con agricultores y empresas locales. Este esfuerzo también es importante a nivel nacional porque busca mejorar los hábitos alimenticios de los estadounidenses y el acceso a alimentos asequibles y saludables.

· Juana también está bien posicionada para avanzar en el esfuerzo porque tiene años de experiencia administrando sus propios restaurantes de menú saludable, conectándose con agricultores y empresas locales, e impartiendo conocimientos sobre su trabajo para la industria de restaurantes a través de la redacción de artículos y conferencias de la industria. También ha conseguido 500.000 dólares de inversores para poner en marcha su proyecto.

· Por último, el esfuerzo propuesto por Juana es beneficioso para los Estados Unidos. porque impulsará varias economías, trabajará junto a agricultores y empresas locales, promoverá una alimentación saludable para los estadounidenses y agregará un toque cultural único a la industria de los restaurantes.

Es importante tener en cuenta que, como se mencionó anteriormente, Juana debe proporcionar toda la evidencia y documentación necesaria para respaldar su esfuerzo propuesto y cómo respalda los tres frentes y, en última instancia, depende de USICS determinar si este caso puede ser aprobado. ¿Necesito un abogado de inmigración comercial para mi caso EB-2 NIW?

El EB-2 NIW le permite auto-petición, pero eso no significa que tenga que hacer todo usted mismo. Es una buena idea trabajar con un abogado de inmigración comercial con experiencia para asegurarse de que su esfuerzo propuesto cumpla con los tres aspectos del NIW.

Puede encontrar varias guías en línea sobre cómo trabajar en su propio caso EB-2 NIW, pero su caso es único y requiere argumentos específicos que un abogado de negocios puede crear. Incluso si cree que sus calificaciones y el esfuerzo propuesto cumplen con los requisitos de elegibilidad del EB-2 NIW, podría estar perdiendo algo que un abogado reconocería de inmediato.

Tomemos, por ejemplo, estas peticiones empresariales EB-2 NIW que fueron denegadas: · Esta petición para abrir algunos restaurantes japoneses en Florida fue denegada porque el peticionario no pudo establecer la importancia nacional, mostrar cómo el negocio “se traduciría en efectos económicos positivos sustanciales” o cómo la creación de empleos del negocio afectaría a la nación. ·

De manera similar, en esta petición para abrir un restaurante brasileño, la Oficina Administrativa de Apelaciones (AAO) encontró que el peticionario “[no ofreció] información y evidencia suficientes y específicas para demostrar que el impacto potencial de su esfuerzo específico propuesto se eleva al nivel de importancia nacional”.

El peticionario tampoco proporcionó información sobre los niveles de personal planificados para el restaurante, por lo que la AAO no pudo determinar cómo su negocio afectaría económicamente a los EE. UU.

Establecer su esfuerzo propuesto y obtener toda la evidencia necesaria es un proceso complicado y que requiere mucho tiempo, por lo que es una buena idea contratar a un abogado de inmigración comercial para que lo ayude. La abogada principal de negocios de Eagan Immigration, Hannah Whaley, puede ayudarlo a escribir su plan de negocios y crear argumentos para demostrar cómo su esfuerzo cumple con los tres puntas. Para obtener más información si su caso califica para el EB-2 NIW, llame a nuestra oficina hoy al (202) 709-6439, o haga clic en este enlace para comunicarse con Hannah.

Referencias

Tarjeta Verde para Inmigrantes Basados en el Empleo, Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU., 31 de octubre de 2022, Tarjeta Verde para Inmigrantes Basados en el Empleo | USCIS, (última visita: 30 de enero de 2024).

Visas de inmigrante basadas en el empleo, Departamento de Estado de EE. UU. – Oficina de Asuntos Consulares, Visas de inmigrante basadas en el empleo (state.gov), (última visita: 30 de enero de 2024).

Inmigración Basada en el Empleo: Segunda Preferencia EB-2, Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos, 20 de abril de 2022, Inmigración Basada en el Empleo: Segunda Preferencia EB-2 | USCIS, (última visita: 17 de enero de 2024).

Manual de Políticas: Capítulo 5 – Título Avanzado o Habilidad Excepcional, Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU., 5 de enero de 2024, Capítulo 5 – Título Avanzado o Habilidad Excepcional | USCIS, (última visita: 18 de enero de 2024).

¿Pueden los empresarios calificar para la Exención por Interés Nacional EB-2? ¿Solo puedo postularme con un negocio establecido o puedo postularme si tengo una idea para una nueva empresa? Scott Legal, P.C. 4 de febrero de 2021, ¿Pueden los empresarios calificar para el EB2 NIW (legalservicesincorporated.com)?

In Re: 28092498, Decisión sin precedentes de la Oficina de Apelaciones Administrativas: Apelación de la decisión del Centro de Servicios de Texas, Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU., 7 de septiembre de 2023, SEP072023_03B5203 (uscis.gov).

In Re: 18038375, Decisión sin precedentes de la Oficina de Apelaciones Administrativas: Apelación de la decisión del Centro de Servicios de Nebraska, 2 de septiembre de 2021, SEP022021_02B5203 (uscis.gov).